中新網7月23日電 據中國國防科技信息網報道,近年來印度一直投入巨資實施雄心勃勃的國防計劃,但外媒分析指出,印度國有軍工行業嚴重低效甚至無效,而且對於國防需求缺乏全面且長期的評估,使得印度與軍事強國的差距越來越大
  印度軍隊的規模全球第四,同時也是國防支出最多的國家之一。20世紀90年代末以來,為維護其在南亞和印度洋地區的政治和軍事地位,印度一直在實施一項雄心勃勃的計劃——現代化其大部分蘇聯時期的武器裝備,併為此投入幾十億美元研發尖端軍事技術。
  與拓寬戰略眼光相一致,印度軍事裝備的採購也發生了重大轉變,從採購傳統的陸基系統轉變為採購武力投送裝備,如空中加油機和遠程導彈。印度一直忙於建設海外軍事設施,巡邏印度洋以打擊海盜和保護重要的海上通道,同時表示出新的軍事興趣。然而,上述大多數事件都發生在印度國防工業對國外依賴正處於歷史最高水平的背景下。
  未來7年,印度武器裝備進口費用預計將達到1300億美元,而同期從本土採購武器的費用可能約1100億美元。
  雖然,在20世紀90年代中期,印度曾許諾其武器裝備的國產化比例將從當時的30%提高至2005年的70%。然而,時至今日,超過70%的武器裝備依靠從國外進口。
  目前,印度每年進口的武器裝備價值超過80億美元,而印度國有軍工行業已經在很大程度上嚴重低效,無效,甚至是失效。
  由於缺乏責任感,印度國防研發組織(DRDO)表現始終一團糟。印度軍隊還沒有可靠實用國防研發組織研製的武器裝備的經驗。
  對於發展中國家而言,印度的國防預算投入很高,但卻沒有研製出高質量的武器裝備。印度自行研製的大部分重要武器項目要麼無法如期完成研製工作,要麼嚴重超支。
  印度國防工業一直沒有成功吸引到外國直接投資,自從2001年允許外國直接投資進入國防工業領域至今,印度僅吸引了4.94億美元,而這在印度所有領域中是最低的。
  此前,印度政府試圖將外國直接投資比例從26%增加到49%,但時任國防部長A.K 安東尼表示堅決反對。他認為,長遠來看,這將導致印度過分依賴外國公司,並且容易受海外投資公司所在國家政策的影響。
  對於一個重要武器系統從國外採購的國家而言,安東尼的觀點非常奇怪。真正的原因可能是,在任期內安東尼不希望出現重大的問題(而這也是他任期內政府的執政理念),使他成為印度有史以來最糟糕的國防部長。他既沒有促成武器裝備採購透明化,也沒有提供國防規劃的戰略方向。
  印度迫切需要通過提高私營企業的參與度,以加強其薄弱的國防製造工業基礎。這可以通過提高國防領域外國直接投資比例上限,以及鼓勵印度本土防務公司和外國防務公司之間組建合資企業來實現。
  印度的現代化計劃和防務公司渴望進軍新市場將是推動上述改革的動力之一。如果印度希望從西方國家軍貿市場中獲得武器裝備需要改變繁瑣的官僚程序。
  由於印度政府中一些機構的利益根深蒂固,改革的進程一直很緩慢,因此他們不可能改變政策。不過,印度政府會承受來自西方工業界對於合同過程緩慢繁瑣的反對等形式的外部壓力。美國和歐洲國家已經明確表示,他們想向印度銷售武器,但需要仍受目前的程序。甚至,有些國家已決定不向印度出口武器。
  對於那些想要在印度建立武器工廠進而為全球軍貿市場提供服務的外國武器製造商而言,印度肯定是極具吸引力的目標國家。如此一來,高科技將進入印度,並將在多個領域間產生連鎖反應。
  即使將外國直接投資比例提高到49%,對全球投資者來說也不夠豐厚。為此,莫迪政府可能必須改變游戲規則,這不僅提高了印度在全球投資者眼中的信譽,也會鼓勵印度私營部門更充分地參與到國防領域中來。
  對於這一點,在印度必須顯示國內的政治領導能力。多年來,印度政府並沒有顯示出治理國防政策無力的政治意願,這使印度的崛起離軍事強國的差距越來越大。
  印度一直沒有針對安全環境的長遠戰略評審,也沒有明確的整體國防戰略。對印度政府而言,挑戰是如何圈定其所需的武器裝備,以及通過深化改革其國內軍工製造業如何打造國防工業。由於對國家的國防需求缺乏全面且長期的評估,印度國防採辦的真正需求將依然很不透明。而印度崛起為一支重要的全球性力量將只是存在可能性。 (於經緯)
(原標題:印度國防工業被批:與軍事強國差距越來越大)
(編輯:SN182)
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